الإدارة الاهلية بدارفور النشأة والتطور (٢-٥)           

صهيل الخيل :   د. عبد المجيد عبد الرحمن ابو ماجدة 

                 “1”

يعتبر جهاز الادارة الاهلية بدارفور جهاز اهلي وإداري قديم منذ العصور القديمة ولكل قبيلة من قبائل دارفور نجد على رأس القبيلة رجل ذو شخصية وحكمة يقود قبيلته ويحلحل قضاياها ومشاكلها الداخلية “بطون البيوت والافخاذ” كما انه يمثل قبيلته امام القبائل الاخرى وهو لسان حال القبيلة ورأس رمحها وهو الرجل الذي يعلن لقبيلته حالتي السلم والحرب ويوقع المعاهدات والمواثيق مع القبائل الاخرى المجاورة لقبيلته .

إنّ رجل الإدارة الإهلية بدارفور يكون له اركان سلمه من عمد ومشايخ ودمالج وعقداء حرب .

تختلف مسميات القاب رجل الادارة الاهلية في دارفور من قبيلة الي اخرى ولكن هناك قواسم مشتركة في تسمية “العمدة والشيخ والدملج” في كل مكونات دارفور .

“فالدملج” هو رجل الدم او الرجل المسؤول من الديات وجمعها عبر مناديبه ومساعديه المنتشرين في اماكن وبقاع سكن افراد القبيلة .

كان في السابق الدملج يجمع الدية قبل ان يحل موعد دفعها لكن في السنين الاخيرة اصبح المواطن لا يهتم بسداد مع عليه من دية وبالتالي اصبحت هناك مشكلة حقيقة وهذا الامر عرّض عدداً من القبائل للقتال فيما بينها بسبب عدم سداد ما عليها من ديات .

هناك فرق في تسمية رجل الادارة الاهلية بين ” الملك والسلطان والناظر والشرتاي والدمنقاوي والعمدة” في الإدارة الأهلية بدارفور وهذا الفرق في المستوى الهرمي وطبيعة القبيلة ونظام الحكم فيها .

فالنظام الهرمي التقليدي مثلا : الناظر هو أعلى رتبة في القبيلة الكبيرة عند القبائل العربية ويحكم مجموعة قبائل أو قبيلة كبيرة جداً ممتدة في عدة محليات أو ولايات كناظر المسيرية “التجاني عبدالقادر وناظر الرزيقات محمود مادبو” .

يعتبر الناظر في القبائل العربية هو المرجع الأول للقبيلة كلها يحل النزاعات الكبيرة ويفصل بين عمده إن كانت بينهم قضية و يمثل القبيلة عند الحكومة ويشرف على الجبايات الكبيرة هذا في الزمان السابقة .

وامثلة لهؤلاء النظار : “ناظر عموم قبائل الرزيقات و ناظر عموم المسيرية و ناظر عموم البني هلبة وناظر الفلاتة وناظر الهبانية وناظر الترجم وناظر التعايشة” هؤلاء النظار كلهم بولاية جنوب دارفور عدا ناظر الرزيقات فهو يقيم بولاية شرق دارفور “الضعين”

هؤلاء النظار لبسهم التقليدي الجلابية البقارية البيضاء والعمة الكبيرة والمركوب او الجزمة و السيف اول العصا .

“2”

هناك مسميات لزعماء الإدارة الاهلية وهم “الاصل” فمثلا : ” السلطان والملك الشرتاي والدمنقاوي فهي في المستوى الهرمي تعادل مستوى الناظر .

إنّ هذه الالقاب كلها مرتبطة تاريخياً بـسلطنة دارفور فمستوى حكمهم “كحاكم مديرية أو إقليم داخل السلطنة في الزمان السابق” .

أما اليوم فهم زعماء لقبائل كبيرة وعريقة ولها تاريخ مع سلطنة الفور .

إنّ الامر الملاحظ نجد كل قبائل دارفور والسودان جميعهم يشتركون في تسمية “العمدة” وهو الرجل الثاني على المستوى الهرمي في كل قبائل دارفور وهو يأتي مباشرة بعد “الناظر والسلطان والملك والدمنقاوي والشرتاي” .

إنّ العمدة يحكم فرعاً كبيراً من “خشم بيته” وهو فخذ من القبيلة أو مجموعة من القرى والحلال والفرقان .

العمدة في القبيلة يحل النزاعات اليومية بين القرى وبين بطون القبيلة إن حدثت بينهما خلافات .

كما انه ينفذ توجيهات الناظر او السلطان او الملك او الشرتاي او الدمنقاوي .

إنّ العمدة يمثل أهله في المجالس وهو حال لسان اهله وعشيرته وللعمدة ادوار كبيرة ومهمة في القبيلة فيقع على عاتقه كل العمل التنفيذي على مستوى القبيلة وعلى مستوى فخذ بيته .

إنّ العمد لهم دور كبير في حل القضايا والخلافات التي تحدث داخل القبيلة او داخل أي فخذ من افخاذ القبيلة وبالتالي نجد انّ العمد يلعبون ادواراً محوريةً في القبائل كما انهم يساعدون الدمالج في جمع الديات .

إنّ العمد يساعدون راس القبيلة وهو يفوضهم كذلك بحل النزاعات مع القبائل الاخرى عندما تحدث مشكلة ما وهم يقومون كذلك بتنفيذ اي توجيه من راس القبيلة .

للعمد محكمة اهلية تنظر في القضايا المتعلقة بالمجتمع المحلي اما القضايا الكبيرة فيقومون برفعها مباشرةً الى رأس القبيلة .

للعمد دور مهم في فصل الخريف فهم يقومون بتنفيذ توجيهات رأس الادارة الاهلية في بداية موسم فصل الخريف بفتح المسارات والصواني للرحل العابرين من الجنوب الى الشمال والعودة جنوباً عند إنتهاء فصل الخريف .

يجب ان تتطور الادارة الاهلية الي الافضل وتواكب العصر وتكون هي العين الساهرة للدولة او الحكومة في مجتمعاتها .

إنّ الادارة الاهلية اليوم اصبحت شريكاً أساسياً في الحكم واصبح رجل الادارة الاهلية هو من يحث حواضنه لدعم الدولة ومؤازرة الحكومة في حالتي الحرب والسلم .

إنّ الادارة الاهلية اليوم بحاجة الي تطوير ذاتها لتواكب الحداثة والتطور بدلاً من التقليدية ولا يتم ذلك إلاّ عندما تنظم الدولة عبر ديوان الحكم اللامركزي او المحلي وتعمل على تطوير قوانيين ولوائح لتنظيم عمل الادارة الاهلية في المستقبل المنظور .

    Abdumajeednetaigazxc1133@gmail.com 

 كاتب وباحث سوداني